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党建引领中心城区创新驱动 禅城党建和人才工作

发布时间:2018-01-21 12:57  

    “过去发展我们是靠人口红利支撑,到了现在高起点和高基数的情况下,要以创新驱动发展,就一定要以人才为中心。”在上周召开的禅城区委全会上,禅城区委书记刘东豪强调人才工作的重要性。全会报告提出,接下来禅城要以人才为“第一资源”,坚持党管人才,将“三个舍得”要求落到实处,打造佛山创新人才集聚示范区,大力营造具有比较优势的生活环境,努力形成尊才、聚才、用才的良好氛围。

    为深化党管人才,近年来禅城因应城市发展的新趋势,积极探索党建工作新路径,通过开启党建与平台建设“三同步”、向“两新”组织派驻“第一书记”等方式,把党建工作和人才工作有机结合起来,开创了党管人才新局面。

    今年,为进一步推动人才管理改革形成新合力,以党建为引领,禅城将投入3亿元,实施“通济英才”工程,包括“通济英才”聚力计划、启航计划、腾飞计划、梦工场以及星管家,全面深化党管人才工作的开展。

    党建与发展“同频共振”“博士圈”里进行新探索

    随着城市和产业双转型的推进,近年来禅城吸引了大量人才落户,人口结构发生了深刻变化。根据统计,2017年,禅城新增各类人才1.32万人,人才总量累计达22.9万人,人才密度达20.8%。高层次人才总数达10657人,每万人比例96.9名。

    针对人才结构的这种变化,禅城以党管人才为核心,强化政治引领,调整区人才工作领导小组及办公室架构,形成区委统一领导、组织部门(人才办)牵头抓总,经促、人社等有关部门配合,人大、政协充分参与的党管人才新格局。推动人才相关平台载体及社会组织建立党组织,将党建工作和人才工作很好地融合在一起。

    在实际工作中禅城积极探索,以佛山博士创新梦工场和佛山人力资源服务产业园为试点,推行“1+3+X”城市党建工作法。“1”即试点将突出政治功能,提升组织力,强化政治引领;“3”即实现人力资源企业、博士团队引进和党员梳理同步进行,企业(团队)服务和党员教育管理同步开展,园区建设和党组织建设同步推进“三同步”;“X”即根据两试点业务优势和进驻企业、人才特点,以党建为引领,为进驻企业、团队提供一对一的多层次特色服务。

    其中,佛山博士创新梦工场去年11月17日正式揭牌,不到两个月即吸引了约70名博士、16个团队入驻。而在去年8月,创新梦工场在筹建阶段,就已成立党支部,下设6个党小组,真正实现园区建设与党支部建设同步进行。

    “把党组织建立在人才集聚的专业平台上,这是禅城区积极推进城市基层党建工作一次创新举措。”禅城区委常委方岳明表示,接下来禅城将在已有基础上持续深化党建工作,增强党组织在各类新平台和新项目的凝聚力。

    构建新型政商关系“第一书记”到任“两新”党组织

    踏入2018年,李胜才到绿康医院党支部挂职“第一书记”已有半年时间。在他到来之前,绿康医院共有党员13名,其中8名是“口袋党员”,组织关系不在医院。虽然成立了党支部,但由于医院日常工作繁忙,党建工作开展存在实际困难。

    在禅城,像绿康医院这样的“两新”组织共有700个,志愿者团队176个,这些都是禅城推进基层治理的重要力量。为了盘活“两新”组织的党组织资源,发挥基层党组织的堡垒作用,去年初,为构建新型政商关系、紧密联系政企,以党建为桥梁,禅城首次探索选派资深机关领导干部,到新经济组织和新社会组织党组织兼任“第一书记”,对“两新”组织各项工作实行“指导、把关、督促、协调、服务”。

    不同于以往派年轻干部到企业挂职锻炼,禅城派驻的“第一书记”都是有着丰富工作经验的资深机关干部,其中一些干部的本职工作就曾是党建工作。

    李胜才就是其中代表,其在部队、机关党委拥有多年党建工作经验,目前仍在警队担任党支部书记。去年6月底,作为第二批“第一书记”,他被派驻到绿康医院,把个人在党建工作上的经验融入到医院建设中来。

    过去半年,李胜才每周至少抽出一天时间到绿康医院开展党建工作。结合民营医院建设的实际情况,他从帮助医院解决实际困难入手,迅速打开党建工作的局面,帮助绿康医院建立起党组织的各项规章制度,鼓励党员戴党徽上岗亮出党员身份,组织党员到敬老院、企业开展体验活动,以党建统领工会、团组织各项活动等。经过半年努力,绿康医院的党建工作局面焕然一新。

    通过抓好基层党组织“带头人”、第一书记等党建人才体系建设,为禅城推进城市基层党建工作打下坚实的队伍基础。接下来禅城将加大党建指导员选派力度,目前已制定《选聘党建工作指导员的实施方案》,以“内选外聘、上挂下派、横向交流”等多种形式,选派一批党员干部到非公企业、社会组织和新兴领域党组织担任党建工作指导员,协助开展各项党建工作。

    坚持党管人才原则投入3亿元实施“通济英才”工程

    展望未来,为进一步推动人才工作,2018年禅城拟投入3亿元,实施“通济英才”工程,包括“通济英才”聚力计划、启航计划、腾飞计划、梦工场以及星管家,全面深化党管人才工作的开展。

    其中,“通济英才”聚力计划将党建与人才工作同步开展,突出党建引领;将招商引资和招才引智同步开展,同步考核,创新“高端人才+科研项目+金融资本”引资引智模式,促进高端人才与优质项目、优势产业的高度融合;工作例会和监督考核“同步”进行,让每一项工作都“干在实处”。

    “通济英才”启航计划包含四个子项目,其中,实施高层次人才“递增”项目提出从2017年开始,5年内,引进高层次人才总数按照20%的速度递增,到2021年拟引进各类高层次人才1000名以上;“通济英才”科技创新项目拟出台引进高水平科技创新团队扶持政策,按照落地启动项目“精准评分、快速兑现”,重大项目“专家评审、巨额扶持”的方式,解决不同类型的科技创新项目的资金扶持需求;建立柔性灵活的引才机制,让市场来评价人才,激发企业用人主体作用;健全高效的觅才网络,力争2018年在国内外分别建立5个以上人才驿站,依托各类平台,吸引禅城籍优秀海内外大学生回到家乡就业创业,开发人才大数据系统,为精准引才、靶向猎才提供数据支撑。

    “通济英才”梦工场主要发挥博士创新梦工场和佛山人力资源产业园的龙头作用,加强推进佛山博士创新梦工场建设,形成高层次人才集聚效应。投入1000多万元推进佛山人力资源服务产业园建设,从人才招聘、人才培养、人才服务、企业咨询、劳务派遣等方面服务区域产业发展。

    “通济英才”星管家聚焦政策补贴申领、人才住房、子女入学等人才最关心的问题,建立党委直接联系服务专家制度,区、镇(街)两级党委班子成员直接联系服务高层次人才,加强对高层次人才的政治引领和政治吸纳,引导广大专家紧密团结在党的周围。

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